De voormalige Lianderlocatie aan de Coenensparkstraat 201 ligt op een belangrijke plek in Zutphen. Voor deze plek heeft een ontwikkelaar een planidee ingediend. Het gaat om een mogelijke ontwikkeling naar een gemengd stedelijk gebied. Denk aan een combinatie van wonen, werken, maatschappelijke functies, voorzieningen en mogelijk een hotel.
Waar staan we nu?
Als gemeente stellen we vooraf duidelijke kaders vast voor deze locatie. Deze kaders staan in de Nota van Uitgangspunten Coenensparkstraat 201. De Nota van Uitgangspunten is nog geen definitief bouwplan of vergunning. In de nota staat waar de ontwikkelaar bij de verdere uitwerking rekening mee moet houden.
De nota gaat onder andere over:
- welke functies op deze plek mogelijk zijn;
- waar gebouwen kunnen komen;
- hoe hoog gebouwen mogen zijn;
- verkeer en parkeren;
- de inrichting van de openbare ruimte;
- groen, verblijfskwaliteit en routes voor fietsers en voetgangers;
- geluid, milieu en de nabijheid van bedrijventerrein De Mars;
- de uitstraling en kwaliteit van de gebouwen.
Bekijk de Nota van Uitgangspunten op de website van de gemeenteraad
De locatie is van een particuliere eigenaar. Toch heeft de gemeente een belangrijke rol. Wij willen dat een ontwikkeling op deze plek goed past bij Zutphen, bij Noorderhaven, bij De Mars en bij de IJssel. Daarom leggen we eerst vast wat wij belangrijk vinden. Zo weet de ontwikkelaar waar het plan aan moet voldoen. Ook weten omwonenden, ondernemers en andere belanghebbenden beter waar ze aan toe zijn.
Wie doet wat?
De gemeenteraad besluit eind juni over de Nota van Uitgangspunten. Daarmee geeft de raad de kaders mee voor de verdere uitwerking van het plan. Later volgen nog nieuwe besluiten. Bijvoorbeeld over de planologische procedure die nodig is om de ontwikkeling mogelijk te maken.
Na het vaststellen van de Nota van Uitgangspunten, werkt de ontwikkelaar het plan verder uit. Ook organiseert de ontwikkelaar de participatie met omwonenden, ondernemers en andere belanghebbenden. De ontwikkelaar moet laten zien hoe de omgeving is betrokken en wat er met reacties, zorgen en ideeën is gedaan.
De gemeente toetst vervolgens het plan. Wij kijken of het plan past binnen de Nota van Uitgangspunten, het beleid en de wet- en regelgeving. Ook toetsen wij of de participatie zorgvuldig, tijdig en duidelijk is verlopen.
Planning
Stap 1: bespreking Nota van Uitgangspunten
De gemeenteraad bespreekt 18 juni de Nota van Uitgangspunten in een oordeelsvormende vergadering. De raad besluit uiteindelijk of de kaders worden vastgesteld.
Stap 2: uitwerking door de ontwikkelaar
Als de raad de nota vaststelt, werkt de ontwikkelaar het plan verder uit. Daarbij moet de ontwikkelaar rekening houden met de kaders uit de nota.
Stap 3: participatie met de omgeving
De ontwikkelaar organiseert participatie met omwonenden, ondernemers en andere belanghebbenden. De gemeente kijkt mee of dit zorgvuldig gebeurt.
Stap 4: onderzoeken
Er zijn verschillende onderzoeken nodig. Bijvoorbeeld naar verkeer, parkeren, geluid, milieu, wind en bezonning.
Stap 5: toetsing door de gemeente
De gemeente toetst het uitgewerkte plan aan de kaders, het beleid en de wet- en regelgeving. Ook beoordelen we hoe de participatie is verlopen.
Stap 6: formele procedure
Als het plan verder kan, volgt een formele planologische procedure. Op dat moment krijgt u opnieuw informatie over de mogelijkheden om te reageren.
Vragen en antwoorden
Hieronder leest u antwoorden op vragen die u misschien heeft.
Is er al een bouwplan?
Nee. Er is nog geen definitief bouwplan. De Nota van Uitgangspunten geeft kaders mee voor de verdere uitwerking.
Wat ligt al vast?
Op dit moment ligt nog niet vast hoe het gebied er precies uit komt te zien. Er is nog geen definitief ontwerp en er is nog geen vergunning verleend.
Wel staan in de Nota van Uitgangspunten de kaders voor de verdere uitwerking. Denk aan de gewenste functiemix, bouwhoogtes, openbare ruimte, parkeren, verkeer, milieu en beeldkwaliteit.
Wat ligt nog niet vast?
Veel onderdelen moeten nog verder uitgewerkt en onderzocht worden. Bijvoorbeeld:
- het precieze aantal woningen;
- de invulling van werken, maatschappelijke functies en voorzieningen;
- de exacte plek en vorm van gebouwen;
- de verkeersoplossingen;
- de parkeeroplossing;
- de effecten op geluid, milieu, wind en bezonning;
- de inrichting van de openbare ruimte;
- de uitkomsten van participatie.
Wanneer kan ik reageren?
U kunt onder andere inspreken tijdens de raadsvergadering op 18 juni over de Nota van Uitgangspunten.
In de vervolgfase organiseert de ontwikkelaar participatie. Later volgen ook formele momenten waarop u kunt reageren, bijvoorbeeld tijdens de planologische procedure.
Waar kijkt de gemeente naar?
De gemeente kijkt onder andere naar ruimtelijke kwaliteit, verkeer, parkeren, openbare ruimte, geluid, milieu, veiligheid, beeldkwaliteit en participatie.
Waarom bespreekt de gemeenteraad de Nota van Uitgangspunten?
Het gaat om een grote ontwikkeling op een belangrijke plek in de stad. De plannen gaan over een gemengd gebied met onder andere wonen, werken, voorzieningen en mogelijk een hotel. Ook zijn er onderwerpen die veel invloed kunnen hebben op de omgeving, zoals bouwhoogte, verkeer, parkeren, openbare ruimte en de aansluiting op Noorderhaven, De Mars en de IJssel.
Daarom vindt het college het belangrijk dat de raad hier aan de voorkant richting aan geeft. Dat past ook bij de demissionaire status van het college. Met de Nota van Uitgangspunten legt de raad vast binnen welke kaders de ontwikkelaar het plan verder mag uitwerken.